新疆电力公司：汲取印度停电教训 建设坚强智能电网
稿源：新疆能源网
汲取印度停电教训 建设坚强智能电网
全面提升新疆电网安全运行水平
印度大停电事故对新疆电网发展建设和运行管理的启示
新疆电力公司总经理 王风雷 党组书记 杨玉林
电力是现代社会经济发展和日常生活中不可或缺的一种能源。大规模停电给社会和群众生活造成的损失难以估量。7月30日和31日，印度接连发生两次大停电，超过6.7亿人口受到停电影响，被认为是有史以来影响人口最广的一次电力系统事故。借鉴印度大停电事故的经验教训，深入分析新疆电网在电网发展、调度运行和设备管理等方面存在的问题，制定并落实应对措施，对新疆电网的安全运行和发展意义重大。
启示1：必须坚持输电与配电一体化 努力构建坚强统一的新疆智能送端电网
此次导致印度电网大停电事故的一个直接原因就是基础设施太差，尤其在电源建设相对比较发达的情况下，输供电网络比较薄弱，不具备全国坚强的骨干网架。其区域主网架主要是以400/220千伏电磁环网为主，极易引发稳定破坏。从跨区电网主网架来看，五大区域之间仅通过16回400千伏交流和5个直流工程进行互联，输电能力不足，安全水平不高。
目前新疆电网与印度电网在网架结构上有着一定的相似之处。现阶段，新疆电网正处于750千伏网架建设的初期，750/220千伏电磁环网（吐巴电磁环网和吐哈电磁环网）、220/110千伏电磁环网稳定问题突出。新疆电网与西北电网仅通过两回750千伏线路互联，输电能力和安全水平均不高。
结合新疆电网的实际，认真汲取印度大停电教训，我们认为必须在国家电网公司和自治区党委、政府的坚强领导下，在电网规划工作中，更加坚定地坚持与新疆绿洲经济特点及产业布局相适应，更加坚定地坚持与城乡规划相衔接，努力实现在“四统一”（统一规划、统一建设、统一管理、统一调度）原则基础上输电网与城乡配电网的协调发展，努力借助政府的管控力，以电网规划引导电源合理布局。在电网建设工作中，更加增强紧迫感和责任意识，高标准、严要求，有序推进“三环网、双通道、两延伸”的750千伏骨干网架建设，努力实现2012年750千伏电网建设“5核准、6建设、2投运”及其它各级电网建设目标。同时积极配合哈密南－郑州±800千伏特高压直流及新疆电网与西北主网联网第二通道工程加快实施，努力打造坚强智能送端电网。
启示2：必须坚持电网与调度一体化 建立全疆科学高效纪律严明的统调运行机制
据印度电监会披露，7月31日在东部和北部区域电网恢复联网时，北方电网有四个邦受电超过上级调度中心下达的调度计划，导致用电失控、潮流失控和电网安全失控。表面看，原因是北方区域电网调度和四个邦级调度都没有及时控制负荷，深层次的原因应该是输配分开后，印度国家电网公司与各邦电力公司是两个平等的法律主体，各有各的利益，而网调和邦调又分别受制与两个利益主体，可能还有更深层次的原因就是印度是联邦体制国家，各邦独立性和自主权很大，在利益面前，各邦政府对邦级调度的干预不可避免！
从印度大面积停电的事故教训中，应该庆幸我国输配一体化和电网与调度一体化的体制安排，在这种大的体制下，从新疆电网来看，也还存在着许多小的隐忧。例如“网中网”的问题、自备电厂迅猛发展的问题、风电及光伏发电等间歇性、随机性电源的大规模接网问题等，都考验着电网的安全稳定运行。认真汲取印度大面积停电事故的教训，我们将更加坚定地坚持在电网与调度一体化的大体制下，努力构建统调并纪律严明的调度体系和运行机制，在自治区党委、政府和兵团的支持下，不断化解“网中网”的矛盾，不断强化对自备电厂的调度管理，不断完善电网的稳控体系，尽最大可能地防范局部事故的恶性扩散，确保新疆电网的安全稳定运行和可靠供电。
启示3：必须坚持对电网设备的精细化管理 全面提升新疆电网安全运行水平
电力系统是一个复杂庞大的系统，发、输、变、配、用环节多、元件多，任何一条（台）线路、主变、机组甚至元器件故障，都有可能引发大的电网事故。从事故发生前印度北方电网严重超载运行情况看，在400千伏比纳至利欧线路跳闸前，电网设备已经严重超过其稳定限额运行，诱发两次大停电的故障线路很有可能是因为严重过载而跳闸，导致电网稳定破坏，主要发电机组退出运行，从而引发大面积停电。
自中央新疆工作座谈会以来，新疆经济社会持续快速发展。高耗能、大工业负荷急剧增加，虽然新疆电网整体供需能够满足需求，且有较大外送能力，但局部大负荷集中区域的电力供应仍面临较大压力。电网建设发展与电源建设、负荷增长存在阶段性不匹配现象。现阶段，新疆电网老旧设备缺陷和隐患数量较多，运行维护工作量大。
为满足自治区经济社会大幅增长的用电需求，新疆电力公司始终高度重视电网安全，严格按照《电力系统安全稳定导则》要求，对电网结构、电压稳定、频率稳定、潮流转移能力、应对连锁反应严重故障及极端灾害能力等事关电网安全的重大问题，进行了全面分析论证。新疆电网目前采用加强“电网安全三道防线”来提升电网优化配置资源和安全保障能力。通过大发展、大建设，打造坚强的电网网架结构，构造电网安全第一道防线；在坚强网架形成前的过渡时期，通过建设合理、完善、适应性强的电网安全稳定控制系统，在电网事故情况下快速采取保障安全的控制措施，构造电网安全第二道防线；通过在合适的系统解列点配置失步解列装置，并在各地区电网配置足够的低频、低压减负荷装置、高频切机装置等安全自动装置，构造电网安全第三道防线。同时，有序推进大检修体系建设，打造精干高效的运检队伍，以电网设备状态监测为重点，深入开展隐患排查治理，确保设备安全可控、在控、能控。一是积极探索和实践先进的状态检测技术并综合应用，规范设备状态监测系统建设，加大带电检测装备配置，切实提高设备状态诊断准确性；二是做好设备状态评价，动态修订检修维护策略，确保设备状态检修精准实，有效降低检修工作量，提高设备可靠性；三是加强带电检测缺陷的闭环管理，对于检出的疑似缺陷，强化运维监控，适时停电验证、消缺和复检，确保设备状态可控；四是强化状态检修过程管控，确保状态检修工作规范、高效开展；五是推进基建工程首检式验收，切实提高验收精细程度和质量，把好新建工程投运关。通过大力实施电网设备状态检修，提高了对设备运行状态的掌控度，在坚持“应修必修”的前提下，最大可能减少了人力物力的投入，最大程度避免了对电网正常运行方式的破坏。今年1－7月，新疆电力公司实施110千伏和220千伏输变电设施检修1243次，同比减少633次，有力地提升了电网安全运行水平。
为确保“十八大”和中国－亚欧博览会期间的安全正常供电，新疆电力公司将汲取印度大停电事件的教训，进一步深入思考，结合新疆的地域特点和电网实际情况，认真分析问题，查找薄弱环节，切实抓好迎峰度夏和电网发展升级过渡期的安全运行管理，不断提高新疆电网安全运行水平，努力满足自治区经济社会发展和人民群众不断增长的用电需求。
